大家好!今天咱们聊聊奏折的故事。

都说清朝的封建君主专制达到了历代顶峰,但即便是九五之尊的皇帝,也不能随心所欲。首先,皇帝的行为被严格限制在祖规之下,任何违反祖制的行为都是被禁止的。其次,权力的实施也受到行政程序的制约。最后,大臣的奏折在一定程度上也能限制皇帝的权力,甚至朝廷御史可以弹劾皇上,有时还能让皇上知难而退。
说到御史,他们的职责是监察百官,而作为超越百官的皇上也在御史的监察范围之内。就连执掌全国近半个世纪的慈禧太后,在大权在握之时,因为某些举动被御史看不惯,也遭到过御史的强烈弹劾。有人可能会问,御史弹劾慈禧太后,谁来评定对与错?难道是光绪皇帝吗?显然不是,光绪没有这个胆量。最终的评判人还是慈禧太后自己,但她必须进行自我批评并自行改正。
其实,在古代,很多御史也会弹劾自己。当御史犯了错,而其他官员没有发现时,为了不被其他官员弹劾,遭受更重的惩罚,御史会自己弹劾自己,以求皇上的评断。皇上看到御史自己弹劾自己,自我认错,又能知错改之,往往会从轻处罚。当然,对于严重犯罪的官员,即使自己弹劾自己,也会被严办。
当大臣上奏折弹劾皇上时,皇上自然是极不乐意的,有时甚至可能大怒不已。人在一怒之下,往往会做出非常出格的事情。皇上虽然自诩天子,但也是凡人,在大怒之时,往往也会失去理智。有人可能会说,皇上面对弹劾自己的奏折,大不了一撕了之。但在一气之下,皇上可能也恨不得把弹劾自己的奏折撕得粉碎。
此时,身边的太监会立即制止皇上的这种行为,口中喊道:“皇上息怒,大清祖制,皇上是不能撕坏大臣奏折的。”皇上听到这句话,也会三思而行,然后放下手中那份让他大怒的奏折。皇上想撕碎大臣的奏折,但不能如自己的意愿。此时,可能有人会说,皇上不能撕碎大臣奏折,可以把奏折留下,不朱批,不向外发,不就得了。但根据大清祖制,皇上不能把大臣的奏折留中。皇上对于自己不满意的奏折,也不能随便留中,不能留中那就不能不朱批。这一切决定了皇上不能随心所欲地把奏折撕碎。
有人会说,皇上朱批之后下发下去,这次算是结束了,终于可以放下自己的怒气了。但这还没有完。清朝雍正时,规定发下去的奏折,还要统统收回来。这是为什么呢?雍正怀疑奏折上有皇帝的亲笔朱批,如果有人模仿自己的笔迹,为非作歹怎么办呢?所以,他定下一条规定,皇上下发的奏折要统统再收回来,以防有人冒充自己的笔迹。作为皇帝,虽然君临天下,权力至高无上,但也不得不受一些规矩的限制。
皇上作为一国之君,不可能独立存在,有臣民的存在才能体现出君主的无上。既然皇上与臣民同时存在,就不得不受到臣民的束缚。当皇上犯了错,也会被纠错的御史弹劾,面对弹劾的奏折,皇上也只能认命,不得不自行改正。
外折是指外官呈递的奏折。写完奏折后,放入折匣,交给指定的人带到北京。来京后,径赴宫门见在东华门值日的引导官员,被领到景运门内九卿房,亦即外奏事处,向值班官员呈递奏折。之后这些奏折会交给内奏事处的太监,进呈御览。理论上讲,皇帝可以独立完成奏折的处理。但可以肯定的是,部分奏折会在皇帝阅看后交给内廷几名亲信阅览,乃至提出建议。
内折即在京部院寺监及八旗衙门所缮具的奏折。皇帝将奏折交给内廷大学士的记载。雍正帝去世后,乾隆帝初即位时,启奏事件先交总理事务处阅看,再赴奏事处,而各省督、抚、提、镇、学政奏折则照旧例。
特殊情况:康熙时期已经有皇帝亲信用密折奏报外间雨水、粮价及诸般见闻,类似于后世之“外折”,有满文也有汉文。康熙时期的密折,亦由赍折人来京递交,内务府有固定几名带有“奏事”头衔的官员,品级大约在五六品之间,专司接收奏折。
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