昨日,在卫生部防艾工作媒体通气会上,卫生部疾控局副巡视员孙新华表示,卫生部和民政部将在今年年底或明年年初联合发文,对参与艾滋病防治工作的社会组织予以注册便利。
1000家民间防艾组织将可注册。

孙新华介绍说,目前各地参与艾滋病防控的民间组织大概有1000多家,此外还有一些相关的学会和协会。“这1000多家民间组织现在面临的最大问题就是民政登记的问题,我们在今年已经跟民政部协商了,要对参与艾滋病防治工作的社会组织给予支持,准予民政注册。相关文件正在由卫生部和民政部会商中,相信在今年年底或明年年初文件即将出台。”
孙新华表示,政府对于支持民间组织参与艾滋病防控的策略也是一如既往的。近年来,国家资金已经给此类的民间组织支持了5000多万人民币作为工作经费,同时卫生部门还协调他们申请参与相关的国际合作项目,比如盖茨基金会艾滋病项目、全球基金的艾滋病项目,早些时候的中英项目、中澳项目等。
他表示,卫生部将从政策、经费和技术三个方面持续的对从事艾滋病防控的民间组织予以扶助,进一步扩大他们对于此项工作的参与。
■ 热点
正调查拒诊艾滋病人事件
针对日前有媒体报道天津有艾滋病感染者隐瞒病情成功手术,以及部分医院拒收艾滋病病人的情况,昨天上午,卫生部医政司相关负责人表示,已要求相关卫生部门进行详细的调查,查实后将严肃处理。
此前本报报道称,因术前被查出携带艾滋病病毒,天津25岁的肺癌患者小峰(化名)在求医屡次遭拒后,在天津市一所三甲医院隐瞒艾滋病病情顺利进行了手术。
此事经报道之后,在社会上引起了关于艾滋病病毒携带者就医问题的热烈讨论。
就此,卫生部医政司医疗处副处长付文豪昨日表示,卫生部已要求各地指定具备条件的医院承担艾滋病患者和病毒感染者的医疗服务工作,并将艾滋病定点医院名单向社会公布。
各医疗机构不得以任何理由推诿或者拒绝诊治艾滋病患者和病毒感染者,不具备诊疗条件的医院应及时转诊患者。
医生职业暴露补偿将提高
据了解,职业暴露风险也是医生不愿接诊艾滋病病毒感染者的原因。卫生部表示,将完善医护人员补偿机制,加强对一线医务人员的职业暴露补偿。
卫生部有关负责人昨日表示,去年,有1043名医务人员职业暴露,相关部门确保了他们在24小时内服用药物,到现在为止,没有发生一例感染。
尽管如此对职业暴露的风险防控依然需要加强。该人士表示,我国将建立暴露感染体系,完善相关管理办法。目前已经起草并正在征求意见。该人士表示,建议把艾滋病职业暴露列入职业病,减轻医务人员后顾之忧。
此外,到定点医院就诊,是否意味着对病人的一种歧视?对此卫生部有关人士表示,定点治疗是由当前的现实条件决定的,医院的治疗水平、防护条件、管理情况等,都无法做到每个医院都能接受并治疗艾滋病人。今后随着各方面条件的成熟,包括公众对艾滋病人的正确看待,再依据现实情况对救治策略进行调整。
为增进人们对艾滋病的认识,世界卫生组织于1988年将每年的12月1日定为世界艾滋病日,号召世界各国和国际组织在这一天举办相关活动,宣传和普及预防艾滋病的知识[1]。世界艾滋病日的标志是红丝带,象征着大众对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的关心与支持[2]。
世界艾滋病日的宣传可以唤起人们对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的同情和理解,号召全球人民共同行动,支持艾滋病防治及反歧视方面的工作。我国有不同层级的组织,为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供服务,共同促进了艾滋病防治工作的推进和艾滋病反歧视事业的发展[3]。
世界艾滋病日自设立以来,每年都有一个明确的宣传主题。围绕主题,联合国艾滋病规划署协调各相关联合国结构,动员成员国开展各种形式的宣传教育活动。2020年是第33个“世界艾滋病日”,今年的主题是“携手防疫抗艾,共担健康责任”(Global Solidarity,Shared Responsibility)。[4]
我国一些相关的法律法规与政策文件中涉及艾滋病防治与艾滋病反歧视的相关内容,这与世界艾滋病日设立的目的是一致的。《中华人民共和国未成年人保护法》(2020修正)明确提出,学校、幼儿园应当对未成年人开展适合其年龄的性教育[5]。艾滋病防治知识和技能与关爱艾滋病病毒感染者和艾滋病病人也是全面性教育中的重要内容[6]。
中文名
世界艾滋病日
外文名
The World AIDS Day
节日时间
12月1日
节日类型
世界节日
流行地区
全球
每百秒多出一名孩子感染艾滋病
25日,联合国儿童基金会发布的一份报告显示,去年大约每100秒就有一名20岁以下孩子感染艾滋病病毒。报告呼吁各国政府加大努力预防青少年儿童感染艾滋病病毒。
新华网 2020-11-26
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主要标志
设立目的
艾滋病防治相关服务
地方性社区组织
历届主题(1988~2019年)
我国相关法律法规及政策文件
我国各部委相关教育类文件
相关国际文件
全面性教育中的相关教学内容
设立背景
艾滋病的全称是“获得性免疫缺陷综合征”(Acquired Immunodeficiency Syndrome,AIDS)。它是由人类免疫缺陷病毒,即艾滋病病毒(human immunodeficiency virus,HIV)引起的一种病死率极高的恶性传染病。艾滋病病毒侵入人体后,能够破坏人体的免疫系统,让感染者逐渐丧失对各种疾病的抵抗能力,甚至会导致死亡,这是当前最棘手的医学难题之一[7] 。
短短30多年间,艾滋病在全球肆虐流行,已成为重大的公共卫生问题和社会问题,引起世界卫生组织及各国政府的高度重视。据联合国统计,截至2018年,共有3790万人感染艾滋病病毒,其中2330万人正在接受抗逆转录病毒治疗[8] 。在我国,截至2019年10月底,共检测2.3亿人次,新报告发现艾滋病病毒感染者13.1万例,新增抗病毒治疗12.7万例[9] 。
为号召全世界人民行动起来,团结一致共同对抗艾滋病,1988年,全球卫生部大臣在关于艾滋病预防计划的高峰会议(World Summit of Ministers of Health on Programmes for AIDS Prevention)上提出一个设立世界艾滋病日的建议,号召世界各国和国际组织在这一天举办相关活动,宣传和普及预防艾滋病的知识[10] 。由于世界上第一例艾滋病病例是于1981年12月1日诊断出的,因此世界卫生组织将每年的12月1日定为世界艾滋病日。从此,这个概念被全球各国政府、国际组织和慈善机构采纳[11] 。
主要标志
世界艾滋病日的标志是红丝带。红绸带标志的意义:红绸带像一条纽带,将世界人民紧紧联系在一起,共同抗击艾滋病,它象征着我们对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的关心与支持;象征着我们对生命的热爱和对和平的渴望;象征着我们要用“心”来参与预防艾滋病的工作。
红丝带
设立目的
第一,让人们都知道艾滋病在全球范围内是能够加以控制和预防的;
第二,让人们都知道,防止艾滋病很重要的一条就是每个人都要对自己的行为负责;
第三,通过艾滋病日的宣传,唤起人们对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的同情和理解;
第四,希望大家支持各自国家制定的防治艾滋病的规划,以唤起全球人民共同行动起来支持艾滋病防治及反歧视方面的工作[12] 。
艾滋病防治相关服务
国家服务
疾病预防控制中心
中国疾病预防控制中心是国家卫生健康委员会直属事业单位,主要职责包括“开展疾病预防控制、开展传染病监测和评价”[13] 。艾滋病病毒感染者和艾滋病病人可以去各级疾病预防控制中心和卫生行政部门指定的医疗机构得到免费咨询和艾滋病病毒抗体初筛检测[14] 。
中国预防性病艾滋病基金会
中国预防性病艾滋病基金会(Chinese Foundation for Prevention of STD and AIDS,CFPSA)经国家卫生健康委员会(原卫生部)和中国人民银行批准,于1988年6月21日在广州成立,原名为环球性病艾滋病基金会,1994年更名为中国预防性病艾滋病基金会。基金会宣传贯彻国家预防控制性病艾滋病方针政策,联合社会各界力量,推广防治性病艾滋病的科学知识和先进方法手段,关怀救助受性病艾滋病影响的弱势群体,为预防控制性病艾滋病、推动社会和谐进步做贡献。基金会的业务范围涵盖:关怀救助受性病艾滋病影响的妇女儿童、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭等[15] 。
社会组织服务
中国性病艾滋病防治协会
中国性病艾滋病防治协会成立于1993年11月30日,由国家卫生健康委员会(原卫生部)主管,是由从事性病艾滋病防治相关工作的个人、企事业单位和社会组织自愿结成的全国性、专业性、非营利性社会团体,是政府联系社会力量参与性病艾滋病防治的桥梁纽带,是我国艾滋病性病防治工作的重要社会力量。
中国性病艾滋病防治协会的业务范围包括:(1)营造不歧视社区,开展对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家属的关怀与帮助;(2)开展对艾滋病病人的临终关怀活动;(3)开展多种形式的预防控制艾滋病宣传教育、热线电话、咨询服务等公益活动等[16] 。
中国红丝带网
全国艾滋病信息资源网络(China HIV/AIDS Information Network,CHAIN)是一个全国性的政府、非政府组织和国际组织共同参与的信息交流与共享平台,成立于2001年。
CHAIN的工作目的在于促进中国艾滋病防治领域相关信息交流与资源共享,以及最佳实践经验的推广,加强政府组织、非政府组织、媒体、民间团体以及企业等社会多部门之间的信息沟通与合作[17] 。
地方性社区组织
提高艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的生活质量和生存质量,既需要社会各方面的支持,更需要艾滋病病毒感染者与艾滋病病人自身的努力。各界人士建立了一些地方性社区组织,全国各地的艾滋病病毒感染者们也自发组织了一系列自助小组,如绵阳同缘感染者关怀小组、天津海河之星艾滋病感染者工作组、海南省心海家园感染者互助组织等。这些自助小组和社区组织是艾滋病病毒感染者和艾滋病病人消除社会歧视、提升个人能力、获取社会资源的重要平台[18] ,其具体情况如下:
绵阳同缘感染者关怀小组
绵阳同缘小组成立于2008年2月22日,由起初的三五人发展至目前的400余人,从开始的绵阳市区艾滋病病毒感染者关怀慢慢延伸到区县,由男男性行为者(Men who have sex with men,MSM)人群感染者延伸至所有人群。小组志愿者一直致力于当地感染者生存环境和治疗环境的改善。小组的使命是:凝聚关注艾滋病的热心人士,共同遏制本辖区艾滋病疫情上升趋势;用爱心关怀艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,创造健康人与感染者和谐共处的美好环境[19] 。
天津海河之星艾滋病感染者工作组
海河之星艾滋病感染者工作组(海河之星工作组)成立于2006年8月,是天津地区由艾滋病病毒感染者和艾滋病病人自发成立的组织。工作组致力于改善艾滋病病毒感染者与艾滋病病人的治疗与生存环境,减少社会歧视与偏见,积极推动艾滋病相关政策法律的落实与完善。“让每一位感染者都能在阳光下呼吸到自由而新鲜的空气”是他们的愿景[20] 。
海南省心海家园感染者互助组织
心海家园感染者互助组织成立于2009年,是由海南常住居民感染者自愿组成的非营利性民间关怀互助组织。这一组织主要从事艾滋病病毒感染者心理支持、药物依从性教育、政策性倡导等,努力提高艾滋病病毒感染者与艾滋病病人的生活质量与幸福指数。其宗旨是:自助,互助,维护HIV/AIDS及相关脆弱人群的权益,致力艾滋病教育普及,促进艾滋病防治工作[21] 。
历届主题(1988~2019年)
世界艾滋病日自设立以来,每年都有一个明确的宣传主题。围绕主题,联合国艾滋病规划署、世界卫生组织及其成员国都要开展各种形式的宣传教育活动。
1988年:全球共讨,征服有期(Join the Worldwide Effort)
1989年:我们的生活,我们的世界——让我们相互关照(Our Lives, Our World——Let's Take Care of Each Other)
1990年:妇女和艾滋病(Women and AIDS)
1991年:共同迎接艾滋病的挑战(Sharing the Challenge)
1992年:预防艾滋病,全社会的责任(A Community Commitment)
1993年:时不我待,行动起来(Time to Act)
1994年:家庭与艾滋病(AIDS and the Family)
1995年:共享权益,同担责任(Shared Right, Shared Responsibilites)
1996年:同一世界,同一希望(One World, One Hope)
1997年:艾滋病与儿童(Children Living in a World with AIDS)
1998年:青少年——迎战艾滋病的生力军(Force for Change: World AIDS Campaign with Young People)
1999年:关注青少年,预防艾滋病——倾听、学习、尊重(Listen, Learn, Live!)
2000年:预防艾滋病——男士责无旁贷(Men Make a Difference)
2001年:预防艾滋病,你我同参与(I care, and You?)
2002~2003年:相互关爱,共享生命(Live, let Live)
2004年:关注妇女,抗击艾滋(Women, Girl, HIV and AIDS)
2005~2008年:遏制艾滋 履行承诺”(Stop AIDS, keep the promise)
2009年:普遍可及和人权(Universal Access and Human Rights)
2010年:正视艾滋,重视权益,点亮反歧视之光(Keep the light on HIV and human rights)
2011~2015年:行动起来,向"零"艾滋迈进(Getting to Zero)[22] [23] [24] [25] [26]
2016年:举起手,预防艾滋病(Hands up for HIV prevention)[27]
2017年:共担防艾责任,共享健康权利,共建健康中国(Right to Health)[28]
2018年:主动检测,知艾防艾,共享健康(Know your status)[29]
2019年:社区动员同防艾,健康中国我行动(Communities make the difference)[30]
2020年:携手防疫抗艾,共担健康责任(Global Solidarity,Shared Responsibility)[31] [4]
我国相关法律法规及政策文件
世界艾滋病日是一个提高人们对艾滋病的认识、倡导人们共同努力消除艾滋病的纪念日。我国一些相关的法律法规和政策文件中涉及到了相关的内容,主要从增进对艾滋病的理解、关爱艾滋病病毒感染者和艾滋病病人、减少相关歧视等方面进行了规定。
《关于加强预防和控制艾滋病工作的意见》
一、预防控制艾滋病的方针和原则
(四)保护广大人群免受感染和维护感染者及病人的合法权益相结合;教育人们不歧视艾滋病患者和教育感染者改变不良行为、不危害他人相结合。全社会都要关心和帮助艾滋病病毒感染者和病人,妥善安排解决好他们的医疗、生活和工作问题[32] 。
《对艾滋病毒感染者和艾滋病人的管理意见》
一、管理原则
(三)严格保密制度,保障个人合法权益,履行社会义务和责任,反对歧视。
二、管理方式
(四)对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人主要在社区进行管理。社区要为他们营造一个友善、理解、健康的生活环境,鼓励他们采取积极的生活态度,改变高危行为,积极配合治疗,以延长生命并提高生活质量。
三、管理措施
(二)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的权利、义务与责任
1.艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家属不受歧视,他们享有公民依法享有的权利和社会福利。不能剥夺艾滋病病毒感染者工作、学习、享受医疗保健和参加社会活动的权利,也不能剥夺其子女入托、入学、就业等权利。
(三)保密
从事艾滋病病毒感染者和艾滋病病人诊断、治疗及管理工作的人员,不得向无关人员泄露有关信息。任何单位和个人不得将艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的姓名、住址等个人情况公布或传播,防止社会歧视。
(四)医疗照顾
2.被指定的医疗机构必须及时收治就诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,并应及时安排医务人员为其进行疾病的诊治,不得拒绝。医务人员必须严格遵守职业道德,为病人保密,不得歧视病人。
(五)社会救助与教育
1.各部门及社会团体和有关人员应关心艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,对他们进行道德、心理和社会责任等方面的教育,帮助其解决困难,支持其战胜疾病,保证其正常生活、工作和学习[33] 。
《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》
国务院发布的通知从“广泛开展宣传教育和行为干预”、“切实做好综合防治示范区工作”等方面倡导公众了解艾滋病的传播途径,掌握预防知识和办法,建立文明健康的生活方式,避免不必要的恐慌,消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。同时,还倡导使社区中的艾滋病病毒感染者和患者能够连续、方便地得到有关信息与服务,营造一个有利于艾滋病预防、治疗,有利于艾滋病病毒感染者和患者生活的社会环境。
《通知》指出,要根据卫生部《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见》,采取医疗服务、社区服务、社会与家庭关怀相结合的管理方式,进一步加强对艾滋病病毒感染者和患者的管理,消除社会歧视。要进一步发挥红十字会等社会团体的作用,开展对艾滋病病毒感染者和患者的关怀活动[34] 。
12月1日
1.性观念及性行为变化 防控知识需跟上
来自中国疾控中心的数据显示,2018年我国新发艾滋病14.5万例,其中15岁到24岁之间的青年学生,近年来每年的报告发现病例一直在3000例上下。
“大三学生小光,受邀和同学一起出去玩。在一家会所中,他和来自中国台湾、新加坡的同性朋友吃饭、唱歌。在这些人的诱惑下,小光尝试了性兴奋药物,并与他们发生了性关系。等到事后因发烧到医院检查时,发现自己感染了艾滋病。”
北京地坛医院红丝带之家办公室主任王克荣接触了很多青少年的艾滋病病例,她表示,“性无知”是造成青少年感染艾滋病的重要原因。很多孩子没有自我保护意识,直到得了艾滋病才突然感到一切都完了。艾滋病感染的低龄化趋势令人心忧,很多青少年仍缺乏防艾知识和意识。
青少年性观念及性行为的变化,是造成这一年龄段艾滋病感染率上升的重要原因。目前青少年的性成熟年龄提前、性行为低龄化,尤其是青年学生正处于性活跃期,具有较高的性行为发生率。但是这一群体仍缺少性与生殖健康知识,艾滋病感染风险意识不强、防控知识缺乏。
为了提高人们对艾滋病的认识,世界卫生组织于1988年1月将每年12月1日定为世界艾滋病日,呼吁各国和国际组织在这一天组织相关活动,以促进和普及艾滋病预防知识。
自1981年发现世界上第一个感染艾滋病毒的人以来,艾滋病在短短30多年的时间里已经成为一个重大的公共卫生问题和社会问题,引起了世界卫生组织和各国政府的关注。
1988年1月,为了呼吁全世界人民采取行动和联合起来抗击艾滋病,世界卫生组织与伦敦的100多个国家举行了一次关于“全球艾滋病预防”的部长级高级别会议,会议宣布第12次年会。12月1日是世界艾滋病日。
扩展资料:
设立世界艾滋病日的目的:
首先,让人们知道艾滋病可以在全球范围内得到控制和预防;
第二,让每个人都知道预防艾滋病最重要的一个方面就是每个人都应对自己的行为负责;
第三,通过宣传艾滋病日,人们将感受到对艾滋病病毒感染者的同情和理解,因为他们的身心都患有疾病,一些艾滋病病毒感染者可能是被动和无辜的;
第四,我希望大家都支持各自国家制定的艾滋病防治计划,以引起世界各国人民的共同努力,支持这项工作。
_世界艾滋病日
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