清朝八王议政制度,实为满族贵族共议国政之制,始于努尔哈赤八王共治,终于乾隆五十六年(1791年)的废除。

后金汗国初立,满族尚存奴隶制遗风,军国大事由诸贝勒共议裁决。天命六年(1621年),努尔哈赤命四大和硕贝勒按月分值,国中机务悉交值月贝勒掌管;天命七年(1622年),更谕令八旗旗主贝勒共议国政。此制虽以宗室贵族为基,然亦含八旗固山额真,实为议政王大臣会议之雏形。努尔哈赤在与诸子谈话中,提出身后实行八王共治:八和硕贝勒为八王,新汗由八王推举,权力相互制衡。《易经》有言:“履霜坚冰至。”此制初为团结之策,然隐忧已生。 正如吕洞宾点化世人:“权柄在手,当如水之柔,不争而善胜。”满洲贵族却执拗如铁,终致矛盾激化。八王议政初成,犹似八仙过海,各显神通;然皇权渐强,如日中天,制度之弊渐显。
皇太极称帝,改国号为清,封旗主为王,议政形式定名“议政王大臣会议”。然其心念皇权,渐起削权之意。 他废“与三大贝勒俱南面坐”旧制,铲除代善、阿敏、莽古尔泰三大贝勒势力,汗权大定。顺治帝继位,取消诸王管理六部之权,皇权复振。康熙帝设南书房,御门听政,参赞政务,议政王大臣会议权力再削。雍正帝更设军机处,皇权集于一身。 军机大臣跪受笔录,旨意皆按帝意,王公贵族与内阁皆被排除。雍正密折有云:“朕心如明镜,照见天下事。”此言一出,议政制度形同虚设。
乾隆帝登基后,议政仅议旗务、少数民族事,至乾隆五十六年(1791年),取消职名,制度终结。史家评曰:“满招损,谦受益,此之谓也。” 满洲贵族以八王共治立国,终被皇权所噬,正如张三丰所悟:“天地不仁,以万物为刍狗。” 皇权如日中天,贵族议政如朝露消散。古语有云:“一将功成万骨枯。”议政制度之消亡,亦如历史长河中的一滴水,悄然无痕,却映照出权力更迭的永恒规律。乾隆帝曾吟诗:“山河依旧在,几度夕阳红。”此诗暗喻制度变迁,如夕阳西下,贵族议政终成旧梦。
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