吃空饷之弊,实为军政溃败之根。军官虚报兵员、逼逃索贿,终致国无可用之兵。

宋神宗时禁军籍册已乱,亡者不除,逃者不黜。至徽宗崇宁,熙河一地逃卒四万,将吏坐视不问,只为冒领粮饷。宋军羸弱,此为根源之一。
明时军中,四万七兵报十万之数,千员将领压于两万兵丁之上。军官不阻逃亡,反引以为利,甚至故意鞭笞士卒逼其逃跑,既贪军饷又索贿赂。正统三年逃亡士卒竟达一百二十万,弘治时全国逃亡军士十之六七。朝廷花名册上百万雄师,实则空营一座。高适《燕歌行》有云:"战士军前半死生,美人帐下犹歌舞",将帅醉饮享乐,士卒饥寒交迫,焉能不败?
鸦片战争前夕,禁烟官员上奏:"粮多冒领,则有饷无兵"。步军营额设两万一千,空额过半。此等积弊,非一日之寒。嘉庆年间工部书吏假印舞弊,冒领银物十四次,五万两白银与两万绸缎尽入私囊。民国江西大余县警察局,百廿三人虚报二百五十五人,空饷全被局长吞没。
制度之弊,非一日之寒。若无雷霆之责,蛀虫必愈演愈烈。吕洞宾尝见商贾求金,仙人以石点金赠之,复问"何不取吾点石之指",商贾茫然。道者叹曰:"贪一时之利,失根本之道"。军中虚报空饷,何异于此?
历代朝廷多以"祖制难改"敷衍,然《道德经》有言:"治大国若烹小鲜"。军政腐败如釜底抽薪,国运何堪?当以刮骨疗毒之勇,正本清源,方能安邦定国。
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