宋朝有哪些赈灾手段在赈灾时也采取了市场手段

宋朝赈灾，既行古法如赈济减免，亦创新制引入市场机制，以活民命。

天灾频仍与仁政初探

宋仁宗朝，京师瘟疫肆虐，宰相文彦博奏曰：“伏望陛下释罪宽恩，省刑薄税，祈禳天灾，救济万民。”此五策——赦罪、轻刑、减税、祷神、赈民，乃宋廷常法。然灾情未缓，仁宗复召群臣议策。范仲淹进言，请龙虎山天师设醮禳灾，此虽涉神道，却映古人敬畏天心之诚。昔吕洞宾游尘世，尝化乞丐于饥岁，散药救疫，民感其德，传为“一粒粟中藏世界”。道家谓“天道无亲，常与善人”，灾异之际，人心向善，方得生机。

两宋三百一十九载，天灾如影随形。《中国救荒史》载，八百七十四次大灾，年均二点七起：水旱蝗疫，霜雹风震，民不堪命。

朝廷遂立完备制度。赈济为先，贫病老幼，官仓开廪，不分主客。真宗咸平九年，诏开封、京东诸路“赈贷饥民，毋问土著流寓”。稍裕者，则平价粜粮；或行“军赈”，如天禧二年温州募七千灾民入伍，化乱为安。减免税赋，助民喘息：重灾则全免，轻者缓征。初设“力胜钱”税车船运粮，饥年辄废，以通商路。轻刑亦仁政所系，饥民偶犯微过，宽宥不究，故宋虽灾多，鲜有巨变。范仲淹有言：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，此心此政，乃社稷磐石。

市井智慧活苍生

宋人深谙经济之道，赈灾不独倚官力。天禧元年，御史张廓献策：劝富民贷粮于贫户，秋收偿本息；若贫户无力，官偿其损。此法双赢，朝廷纳之。熙宁七年，江南饥馑，诏发常平仓粟十万石，募民浚河，以工代赈。民得食而渠成，流徙自息。昔张三丰隐武当，见旱魃为虐，率弟子凿井引泉，民谣曰：“真人锄下有甘霖”，此乃人力胜天之喻。

熙宁八年，两浙大荒。官初禁粮商涨价，市井反空。越州守去其禁令，任价自浮。商贾闻利辐辏，粮涌价跌。此策暗合“不逆寡，不雄成”之理，市自调而民自安。苏轼观此，曾叹：“仓廪实而知礼节，市无欺而天下平”，其智穿越千年，犹照今人。

赈灾之术，非止米粟。朝廷颁《救荒活民书》，立治虫法规，制度之精，冠绝当时。然根本在民心：祷神非迷信，乃聚众志；市策非权宜，实通有无。吕祖诗云：“一点灵光通碧落，何须炉内炼金丹”，赈济之道，亦在点化人间困厄，使枯木逢春。宋人以此，于三百载风雨中，存续文明薪火。

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