户部是什么机构

户部，乃掌天下户籍、赋税、钱粮之枢机，其职司大体相当于今日之民政与财政二部。

从地官到度支：一部千年财赋史

户部之源，可溯至先秦。彼时称“地官大司徒”，虽名似执掌土地之豪绅，实则为国计民生奔走操劳，事繁责重，非清慎勤敏者不能任。及至两汉，其名屡更，或曰“大农令”，或称“尚书民曹”，并设五尚书分理庶务，足见其事之繁冗。

自三国以降，历魏晋南北朝，至隋唐一统，制度渐趋整饬。唐代定三省六部之制，户部遂为六部之一，专司度支、左民、右民诸务，然尚书仅置一人。此非权轻，实乃体制精简、职责专一之故。盖国家财赋，如人身血脉，不可散漫无统，亦不可壅塞不通。故《资治通鉴》有言：“财者，国之命脉也。”

昔张三丰真人尝言：“一钱不妄取，一念不妄动。”此语虽出方外，然于户部之吏，尤为切要。吕洞宾游岳阳，见市井争利，叹曰：“世人但知金玉贵，不知廉耻更值钱。”古之良吏，守财如守心，宁清贫而守节，不贪墨以损德。

油水之地？实为苦海之舟

世人常谓户部乃“肥缺”，以为掌天下钱粮，必可中饱私囊。殊不知此乃大谬。户部之吏，日对簿书盈案，夜校钱谷盈仓，上稽朝廷俸禄，下核州县赋税，内供宫闱脂粉之费，外应边军粮秣之需。稍有差池，轻则罚俸，重则下狱。所谓“油水”，实为烫手山芋。

古训有云：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。”若视户部为渔利之场，则国本动摇，民心离散。明季户部尚书倪元璐，临难不屈，殉国于甲申之变，其清操可见一斑。

财者，天地之气，流通则生，壅滞则死。户部之要，不在聚敛，而在调均。如《易经·系辞》所言：“理财正辞，禁民为非曰义。”此非仅治国之术，亦修身之道。道家讲“啬”——“治人事天，莫若啬”，啬者，非吝啬，乃惜物、惜力、惜德，以养天下之和。

清光绪三十二年，户部终改“度支部”，旧制虽革，其责未减。观其千年沿革，可知一国之兴衰，常系于财赋之清明与否。今人读史，当思：掌财者，非掌权，乃掌信；非掌利，乃掌义。

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