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明朝内阁首辅的权利为什么越来越大为什么会出现这种现象

以史为鉴 2023-06-25 18:41:23

明朝内阁首辅权力越来越大,根源在于皇权集中下的“分权悖论”——皇帝既要借内阁分担“千头万绪”,又难防其“尾大不掉”,最终在制度缝隙与君臣博弈中,首辅成了“权比宰相”的实际掌舵人。

皇帝的“分权困局”:一人难挑千斤担

话说这当皇帝的,看着九五之尊,风光无限,可谁又能想到,肩上挑的竟是“千斤重担”?“天子一日万机”,这话可不是虚的。偌大一个国家,从赋税征收到边防军务,从官员任免到百姓生计,哪样不要皇帝亲操心?就算精力再旺盛,也是血肉之躯,总不能长出三头六臂。于是,分权成了必然——要么信得过的人分忧,要么设个机构代劳。可这分权啊,就像走钢丝:分少了,自己累死;分多了,对方就可能“翅膀硬了”,反过来威胁自己。这“分权的两难”,历朝历代都在反复上演,明朝自然也不例外。

从“小秘书”到“无冕相”:内阁的权力之路

明朝初年,朱元璋一合计,前朝丞相权力太大,动辄“挟天子以令诸侯”,这风险可太高了。干脆,废了丞相,设个内阁吧!一开始,内阁还真就是“临时工”性质——人不多,事儿也不大,不过是给皇帝当个“秘书班子”,帮着看看奏章,拟拟诏书,连个正式衙门都没有。可谁曾想,这“小秘书”的权力,后来竟像滚雪球一样越滚越大。

说到底,还是皇帝离不开他们。奏章堆成山,皇帝看得眼花缭乱,总得有人先“筛选”“提炼”吧?于是,内阁大学士开始参与“票拟”——也就是在奏章上拟好处理意见,皇帝批个“红字”(批红)就行。这“票拟权”一握,可就不一样了。意见从内阁出,皇帝很多时候不过是“照章批红”,久而久之,内阁就成了朝廷的“决策中枢”。“权重则责重,位高则多患”,这话用在明朝内阁首辅身上,再贴切不过。到了万历年间,首辅张居正的权力,简直到了“权倾朝野”的地步——老百姓眼里的朝廷大事,都是他拿主意;虽说不取代皇帝,但谁当太子、谁当官员,他一句话就能定调;调动军队?对他而言更是“家常便饭”。用当时的话说,这哪里是“首辅”,分明是“无冕之相”啊!

说来也怪,朱元璋当初设内阁,就是为了防丞相权力过大,可结果内阁首辅的权力,竟比唐宋时期的宰相还大。明朝中期的内阁大学士,已经能让六部尚书(相当于各部委部长)听他们指派了。只不过,那时候首辅的权力,还得看皇帝脸色——毕竟“批红”的最终决定权在皇帝手里。可一旦遇上“小皇帝”,这权力天平可就彻底倾斜了。

万历皇帝十岁即位,还是个娃娃,哪懂什么治国?这时候,内阁首辅要是和司礼监的太监(负责替皇帝批红)达成共识,那朝政可不就成了他们“说了算”?“主少国疑,奸臣伺隙”,这话在万历朝应验得淋漓尽致。张居正就是抓住了这个机会,联手司礼监太监冯保,硬是把朝政大权握在了手里。万幸的是,张居正没“造反”的心思,不然这万历皇帝的皇位,还真可能“坐不稳”。可明朝后来的首辅,哪有他这本事?多数皇帝长大后,要么收回权力,要么另起炉灶,内阁的权力也就起起落落,再难达到张居正那样的巅峰。

说到底,明朝内阁首辅的权力膨胀,不是偶然。它是皇权集中下的“制度漏洞”,是皇帝“既要马儿跑,又要马儿不吃草”的必然结果。当皇帝需要内阁分忧时,给了它“生路”;当内阁坐大后,又难控其“野性”。这权力的游戏,从朱元璋设内阁那天起,就已经埋下了伏笔。“后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也”,这话虽是杜牧写阿房宫的,用在明朝内阁的兴衰上,倒也恰如其分啊!

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