乾隆皇帝在位期间,实施了哪些惠农措施?答案在于他深知“水可载舟,亦可覆舟”的古训,认识到温饱的农民是皇权最坚实的基础。他通过一系列政策,不仅减轻了农民负担,还促进了农业的发展。

乾隆深知,灾害时期,赈灾是稳定民心的关键。他多次强调,督抚官员在赈灾中的失职将受到严惩,而上报灾情不实者则会被严厉申饬。乾隆元年,甘肃巡抚许容因隐瞒灾情被罢官;乾隆七年,两江总督那苏图因汇报灾情不实受到申饬。在一次山东德州的大水灾中,当地官员颜希深因母亲的劝说打开粮仓,救活了数十万饥民。乾隆对此大加赞赏,不仅赦免了颜希深的过错,还赐予他的母亲三品封诰,并让颜希深官运亨通。
乾隆的赈灾政策不仅体现了他对农民的关怀,也为社会稳定提供了保障。他的举措彰显了“仁政”的思想,即通过减轻农民负担,增强社会的凝聚力。
乾隆继位后,宣布免除雍正三年以前和十二年前所欠的农业税,总计减免农业税2亿两白银。这一政策使贫困农民摆脱了多年欠税的重负,极大地改善了他们的生活状况。在之后的60年里,乾隆又五次减免农业税,使大清的农民获得了前所未有的经济自由。此外,乾隆还在《大清律例》中规定,禁止官员重新丈量农民土地或强制农民汇报开垦的荒地,从而保护了农民的权益。
在乾隆的鼓励下,全国耕地面积超过了十亿亩,但国家税收仅基于七亿多亩土地。这不仅促进了农业生产,也增强了农民的积极性。乾隆还推行“劝减佃租”的政策,要求地主将减免的赋税利益的一部分回馈给佃户,确保更多人受益。
在农业技术方面,乾隆支持推广高产作物,如红薯和玉米。这些作物的推广不仅解决了贫困农民的基本口粮问题,还推动了农业的进一步发展。在山东、河南等地推广红薯种植技术的陈世元因此得到了国子监学正的封号,地方官陆耀因编写《甘薯录》而晋升为湖南巡抚。在乾隆的支持下,四川、湖北、陕西、安徽等省大面积种植玉米和红薯,人口实现了爆发式增长,从乾隆六年到六十年,人口总数从14341万增加到29696万。
这一切成就的背后,是乾隆对农民深切的关怀和有效的惠农政策。正如杜甫所言:“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”乾隆的努力,使无数农民得以安居乐业,为大清盛世奠定了坚实的基石。
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