大宋王朝有廉租房吗

大宋王朝有廉租房吗？答案是：北宋已存在完备的廉租房制度，其核心载体即为“店宅务”辖下的公屋。

店宅务：宋代的公屋管理机构

提起廉租房，世人多以为这是近代西方的创举——譬如英国1844年成立住房协会。殊不知九百年前的宋朝，早已在“现代的拂晓时辰”播下文明的种子。据《宋会要辑稿》记载，宋初设“楼店务”，太平兴国年间改称“店宅务”，其职能贯穿京城至州县，专司公屋的租赁、修缮与管理。以汴京为例，天禧年间（1017年），左右厢店宅务掌管公屋达23300间；至宋仁宗天圣年间（1025年），这一数字增至26100间，加上164所别墅，规模堪比现代保障房体系。

这些公屋的租金如何？天禧元年，23300间公屋全年租金合计140093贯，换算得每间年租约6贯，月租仅500文。天圣三年，26100间公屋年收134629贯，月租降至400余文。更可佐证的是大中祥符八年（1015年）一道诏令：“僦官舍居，赋直十五钱者，每正至寒食免三日之直”，显见日租15文（月租450文）的贫困住户可享节庆减免。

租金对比：平民的福音

这般租金是否低廉？且看汴京私宅市场：大中祥符年间，卫国长公主欲购邻家宅邸，原主竟索日租500文（月租15贯）；元祐年间，胡宗愈租周氏宅邸需月付18贯。而普通住宅月租亦不菲，皇祐年间苏颂月俸17贯，养马需2贯，房租竟占三四贯。相较之下，店宅务公屋月租不过400-500文，恰如杜甫诗云“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”——这“广厦”在宋时已然落地。

一名汴京市民能否承担这般租金？据苏辙元祐年间记录，佣工日薪约230文，若以日入200文计，月收入6贯，500文房租仅占其月收入的8%—10%。正如陆游所言“市列珠玑，户盈罗绮”，宋人生活虽非尽善，但官府公屋确为底层撑起一片晴天。

注：本文数据均引自《宋会要辑稿》《萍洲可谈》等宋代文献，年代与数字经比对《国史大纲》《宋代物价研究》核验无误。

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