2009年11月30日,朝鲜货币改革。
原朝鲜货币自2009年11月30日起停止使用,以更换新货币。新旧货币兑换比率为1比100。每户最高兑换额度为15万旧币,政府许诺计划经济体系内的工资数额保持不变,即实际上工资暴涨百倍。金英日2010年2月5日上午10时在平壤人民文化宫殿与政府官员和地方普通干部开会。在会上金英日宣读了事前准备好的道歉稿,时长达1个小时。他表示:因事前未能充分做好准备,盲目推行此次货币改革,给人民带来了巨大的痛苦,对此我深表歉意。我将为稳定人民生活而全力以赴。
改革简况朝鲜外务省官员在首都平壤向驻朝使团通报,原朝鲜货币自11月30日起停止使用,以更换新货币。新旧货币兑换比率为1比100。
这是朝鲜从1992年以来第1次更换货币。
市民争相兑换美元和人民币
韩联社援用消息人士的话报导,朝鲜这次上调币值于11月30日上午11时起实施,旧货币换新货币自当天下午2时开始。新旧货币按1比100更换,即本来面值1000朝元的纸币将由面值10朝元的纸币取代。
据韩《朝鲜日报》报导,朝鲜内部的一位消息人士当天流露说:"一些平壤市民大吃1惊,堕入困惑。他们奔向黑市把私藏钱财兑换成美元或人民币,引发了混乱。所有人都遭到巨大冲击。美元和人民币汇率上扬。"
上调币值前,1美元兑换135朝元。法新社报导,美元在朝鲜的黑市汇率为1比2000朝元至3000朝元。若逢美元紧俏,大约2万朝元才能兑换1美元。
记者在平壤市内看到,由于更换货币,商店已暂停营业,等待新的商品定价。一些售货员对记者说,商品的新定价还没有下达,因此没法售货,1个星期后可恢复正常。
目的朝鲜这次调高币值旨在应对通货膨胀和打击黑市交易。报导认为,政府试图把资金从地下经济体系中挖出。 位于韩国首都首尔的朝鲜研究大学经济专家杨文洙认为,朝鲜政府调高币值具有经济和政治两重目的。1方面,朝鲜希望借此举摆脱通货膨胀;另外一方面,它可利用更换货币进程盘查聚集财富者。 他说:"政府将清查人们放在自己钱箱里的钱。在这个进程中,合法或非法聚财者将暴露,那些惧怕惩罚的人将不能不埋掉自己非法赚取的钱财。"
《朝鲜日报》援用朝鲜内部的一位消息人士表示:"当局解释说兑换货币是由于人民富者愈富、贫者愈贫的情况日趋严重,所以要消除这类经济失衡现象。"这位内部消息人士还表示:"(向朝鲜引入部份市场经济的)2002年推行7.1经济改革措施后,物价大幅飙升。多是由于朝鲜货币大幅贬值,所以强行货币改革。" 不过,朝鲜官方媒体还没有报导政府调高币值的消息。
影响韩国媒体2009年12月3日报导,由于遭到民众抗议,朝鲜当局还将每户可兑换10万旧币上调至15万。韩联社还称,朝鲜虽然从1日开始实行了货币改革,但朝鲜居民却不积极兑换新币,军队部门为了避免产生紧急局势,正在大幅强化警备气力。
据美国媒体12月15日消息,日前朝鲜提高了民众旧币兑换新币的限制额度,将每一个居民能兑换新币的限额提高到50万旧币。朝鲜当局还向民众保证,存在银行里的超余部份旧币也能通过银行存款的方式兑换成新币。据悉,朝鲜政府的这一举措是为了减缓民众对货币改革的愤怒和焦虑。
折叠致使物价暴涨
美国媒体3日援用韩国对朝支援组织消息人士的话报导称,朝鲜各银行2日上午正式开始新旧货币兑换工作,这一举措将使民众通过市场活动所积累的大部份私人储蓄子虚乌有。
报导称,据来自朝鲜内部的消息人士流露,货币兑换原计划1日开始,但由于事出突然,遭到了一些民众的抗议。朝鲜国内电话被切断,政府下令实行宵禁以消除隐患,并将货币兑换工作推延1天。
农村的情况相对更复杂。据位于韩国首尔的1家与朝鲜有关的电台报导,一些朝鲜城市富人涌到农村地区大采购,希望在农村居民得知货币兑换消息之前花掉旧币。
该电台还报导称,由于人们试图在大限之前花掉过量的朝鲜旧币,致使朝鲜境内大宗商品价格暴涨:自上周末以来,以旧币计的大米价格涨了20倍,玉米价格涨了30倍。
折叠居民公然表现愤怒
虽然如此,朝鲜官方通讯社、电视台和主要报纸截至2日晚仍未对外宣布货币兑换事宜。据称,位于韩国和日本的有关组织一直在对朝鲜媒体进行监测。
美国媒体报导称,朝鲜有关部门通过闭路系统发布消息,并把消息通过安装在家庭和街道上的喇叭传递。以这类方式发布的信息难以被朝鲜之外的地区监测到。
朝鲜官方媒体的表现进一步加重了此次行动的神秘感。此前,朝鲜曾4次发行新币,每次都声势浩大、对外界作出解释。
在韩国的朝鲜人组织宣称,在此次新旧货币兑换之前,朝鲜中等水平的家庭一般具有100万元以上的现金,10万元只够1个4口之家生活两个月。
报导还援用朝鲜内部消息人士的话说,政府下令将超过人均兑换限额的资金存入银行,但储蓄额也设置了30万到300万元的限制。另外,朝鲜银行属于"强迫储蓄所",存款人没法随时取钱,因此很多人发出了抱怨。
该消息人士流露,虽然保安人员大幅加强了管制,但朝鲜居民仍公然表现出愤怒情绪。
失败2010年3月18日报导,朝鲜劳动党前计划财政部长朴南基,因货币改革失败上周在平壤被枪决。报导还引述消息人士的话说,朝鲜当局给朴南基的罪名是作为大地主的儿子,潜入革命队伍,蓄意置国家经济于死地。到此为止,朝鲜自2009年11月以来实行的货币改革宣布完败。
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