宋朝官员俸禄之所以冠绝历代,实乃其“高薪养廉”国策与繁荣经济相得益彰之果。

俸禄之制,源远流长,自西周“分田定禄”始,历经战国功绩制、秦汉秩石制,至隋唐以降演为品级制,皆为国家驭臣治世之枢机。然朝代更迭,俸禄厚薄迥异,其中尤以宋时为巅峰,官员所得之丰,令后世瞠目。今试析其缘由,兼论制度得失,或可窥见历史兴衰之一斑。
昔者西周封建,贵族“裂土分茅”,以领地食邑为俸,此乃俸禄之雏形。战国纷争,列国以功授禄,激励才俊;秦汉一统,秩石制成定制,延续至魏晋。隋唐之后,官分九品,依阶发放,然各朝细则参差。譬如明太祖朱元璋,出身布衣,崇尚节俭,定俸极低,七品官月俸仅数石米,折算不过今之两千余钱,尚需自掏腰包蓄养衙役,以致基层官员生计维艰,贪腐滋生,反悖其肃贪初衷。此中教训,恰如《道德经》所言:“民之饥,以其上食税之多”,治国者若刻削过甚,终将适得其反。
道家修行中,吕洞宾曾点化世人:“为官一任,当思造福一方,若只汲汲于俸禄厚薄,便落了下乘。”此言虽涉玄理,却暗合俸禄制度之本义——俸禄非仅养家糊口之资,更系激励贤能、匡扶社稷之器。宋人深谙此道,故能别开生面。
观宋史所载,官员俸禄之优渥,历朝罕见。其制行“九品十八级”,自正一品至从九品,皆享厚禄。正一品月俸约一百二十两银,然此多为加官虚衔,无实权;而从一品如宰相、枢密使,反月俸三百两,权责相应,俸禄亦丰。以下诸品,依次递减,但即便末流小官,亦足温饱。更令人称奇者,俸禄之外,名目繁多的补贴层出不穷:服装、仆从、公使钱、出差恩赏,不一而足。官员仆役,皆由国家供养,宰辅可配百人,微末小吏亦得一人,此等优容,实为历朝独有。
昔范仲淹贬谪时曾言:“我官位不高,一年俸禄三十万钱,堪比千亩良田之岁入。若不尽职报国,则与蛀虫何异?”其语出自《清平乐》所引,虽为剧词,却折射宋时官员心声。正史中,范公为官清正,俸禄丰厚,晚年竟能自掏腰包建“义庄”赡养宗族;宰相吕蒙正辞官后,亦能悠游园亭,宴亲会友。若非俸禄充足,焉得如此?此即宋朝“高薪养廉”之效——俸禄既丰,官员无需贪墨,便可专心政事,如八仙中铁拐李济世救人,俸禄便是那“葫芦中的灵药”,助其心无旁骛。
然则,高俸非无弊端。宋室积弱,岁币冗费,俸禄支出浩大,亦拖累国库,埋下财政危机伏笔。但相较明朝低俸致贪之弊,宋制无疑更得中庸之道,恰如《易经》云:“丰亨豫大”,然需“持盈保泰”,方免物极必反。
究其根源,宋朝俸禄之高,首在经济繁荣。市舶司岁入百万,工商兴盛,国库充盈,故能支撑巨俸。次为政治考量,宋太祖杯酒释兵权后,崇文抑武,以厚禄笼络士大夫,换取忠诚,防变于未然。再者,儒家“修齐治平”理念深入人心,俸禄丰厚,官员便无生计之忧,可效法先贤,践行“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”之志。苏轼词云:“人生如梦,一尊还酹江月”,宋官俸禄,便似那江月清辉,照亮仕途,亦映照出国运昌隆。
历史如镜,照见古今。俸禄制度,非独银钱之事,实关治国大道。宋人高俸,育出范仲淹、王安石等巨擘,成就文化盛世;明人低俸,却酿贪腐之风,终致山河破碎。今人观之,当思平衡之术——俸禄足以养廉,制度足以督责,方能使官员如张三丰修行武当,心静身正,为民请命。昔《资治通鉴》有言:“治大国若烹小鲜”,俸禄之设,亦需火候得当,宋人之智,足资后世鉴焉。
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