一个英国人掌管了晚清唯一没有贪腐的衙门

赫德执掌晚清海关五十年，使之成为帝制中国两千年吏治史上唯一未染贪腐的衙门。

制度之基：全球招考与清心为本

晚清吏治，贪腐如蔓草蔓延，官吏或可清白，衙门鲜有不染。唯海关一隅，竟成清流。赫德，英籍总税务司，自1861年掌权至1908年，以制度为舟，渡此浊世。其法，首在用人。全球公开招考，上海、广州、伦敦皆设考点，不问中外，唯才是举。曾有牧师求情，欲荐子乔治·俾士，赫德却令其赴伦敦应试。其函云：“谁不符条件，即不录用。”学子落第，不徇私情。此非独赫德之操守，实乃制度之严。如吕洞宾所悟：“心若冰清，天塌不惊。”廉洁非天性所赋，乃规矩所铸。赫德更借鉴英制，设监督、会计、审计三重防线，薪酬优厚，奖惩分明。职员无须贪，亦不敢贪，廉洁遂成常态。

制度之坚，非一纸空文。赫德得总理衙门特许，独掌用人权。1864年《通商各口募用外国人帮办税务章程》明定：“各关洋员，总税务司作主调派。”此权如利剑，斩断私情之网。昔司马迁叹：“制度立，则吏治清。”海关由此如明镜高悬，照见天下。

监督之网：四面压力铸清流

赫德身为清廷“洋客卿”，立于惊涛之上。其压力有三：一为清廷，若税务不济，即失其位；二为列强，各国虎视眈眈，欲夺此权以控华；三为英廷，其行即国威，稍有污点，损及国本。更兼天下舆论如网，中英媒体皆紧盯其行。《史记》有言：“众目睽睽，岂容藏奸？”赫德无暇贪，亦无隙可钻。此非侥幸，实乃外力如山，压得人不敢越雷池一步。

八仙张三丰曾训：“身正影直，行端心安。”赫德以身作则，海关十年间税收自八百三十万两增至一千四百万两，远超列强海关。此非赫德私利，乃清廷之资。皇室得此财源，方能中兴于乱世，续国祚近五十年。观《资治通鉴》：“理财足，则国势强。”海关廉洁，实为清廷续命之源。

晚清衙门，贪腐如影随形。赫德之海关，如孤松立雪，不染尘埃。其功不在英人之才，而在制度与监督之双轮驱动。古语云：“上梁不正下梁歪。”衙门之腐，常因权无制。赫德以五十年之功，证得“制度立，则清流生”。此非偶然，实为吏治之明鉴。

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