清朝总督的权力有多大,他们可不可以任命总督吗

清朝总督虽非直接任命知县，然其权责深远，实为地方治理之枢。

总督之权：封疆大吏的权责

《清史稿·职官志三》载：“总督，从一品。掌厘治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆。”此言虽简，却道尽总督之责。清承明制，设总督于各省，位正二品，若兼兵部尚书或都察院右都御史，可达从一品。雍正年间，此制遂成定制。

昔年吕洞宾游历江南，见一总督坐镇一方，叹曰：“封疆之重，犹似天子之手。”此言虽出后世，然总督之权，实与天子之命相系。兵部尚书掌兵权，总督由此节制提督等绿营武将；都察院右都御史专责监察，使文武官员不敢越矩。

然权力之重，必有制约。四品以上官员如巡抚、提督、知府，总督虽为上层，然仅存节制之责。《清史稿·志九十一》载：“巡抚有‘宣布德意，抚安军民，修明政刑’之责。”总督虽可弹劾上奏，却难直接任免。

知县之任：从七品芝麻官到朝廷要员

知县者，七品芝麻官也。然《牧令书》云：“天下事莫不起于州县，州县治，则天下莫不治。”此言如钟鸣鼎食，震彻古今。纪晓岚曾言：“百姓视之，仅下天子一等耳。”可知知县之责，实为社稷根基。

昔张三丰游太行山，见一知县为民请命，叹曰：“七品之官，亦可成圣贤之业。”清代知县多为进士、举人出身，《清会典·吏部》载：“定制，由科甲及恩、拔、副、岁、优贡生、荫生出身者，为正途。”此制虽严，然亦见朝廷对地方之重视。

总督虽不能直接任免知县，然于“大挑”制度中，举人赴京受吏部与亲王大臣挑选后，需经总督、巡抚再选。乾隆年间，此制尤重。总督既掌考核之权，亦可左右任命之结果。

《诗经·大雅》云：“靡不有初，鲜克有终。”知县之任，虽为七品，然其牵一发而动全身之势，恰如《赤壁赋》所言：“寄蜉蝣于天地，渺沧海之一粟。”然此粟虽微，实为国之根本。

综上所述，总督虽非直接任命知县，然其权责深远，实为地方治理之枢。正如《国史大纲》所言：“治国之道，首在安民；安民之要，系于知县。”此理亘古不变，亦为后世鉴。

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