布政使是什么职位朱元璋设立布政使的原因是什么

布政使是明代地方最高行政长官，其设立源于朱元璋对元代行省制度的继承与革新。

分权之始：布政使的诞生

洪武九年（1376年），朱元璋废除元代行中书省制度，在各省设立"承宣布政使司"，其长官即为布政使。此职初设时，与都指挥使司、提刑按察使司并称"三司"，分别掌管军政、司法与民政。

正如《庄子·齐物论》所言"物无贵贱"，朱元璋刻意将三司权力分割，恰似吕洞宾"三花聚顶"之术，既要各司其职，又需相互牵制。布政使初设时秩正二品，后降从二品，却始终是省级行政首脑。

彼时布政使权柄极重，据《明史·职官志》载："掌一省之政令，凡钱粮、户口、赋役、驿传、仓场、盐课、茶马诸务，皆总其纲。"其职责之广，堪比今日省长。

权力流变：从省长到幕僚

明宣德年间，张三丰游历武当，见群峰相峙而悟"太极生两仪"之道。恰如其时，巡抚制度渐成定制，布政使的权柄也如太极阴阳般此消彼长。

宣德五年（1430年），明廷始设总督、巡抚，遇有军情政务，可节制三司。布政使虽名义上仍是省长，实权却逐渐旁落。至万历年间，巡抚已成定制，布政使多沦为巡抚属官。

此等变迁，恰似《三国演义》中"分久必合"的轮回。清代顺治元年（1644年），布政使正式成为督抚属官，专司财赋与人事，其地位已等同于今日的省政府办公厅主任。

古今对照：官职的演变密码

若以现代视角观之，布政使初设时相当于省长，中后期类于分管副省长，至清代则更近似省级财政厅长兼组织部长。其职责演变轨迹，恰似《道德经》所言"道生一，一生二，二生三"的哲学演绎。

据《明会典》记载，布政使具体事务包括："颁行政令于府州县，稽考官员功过，征收赋税，统计户籍田亩"。这些职能与今日省财政厅、组织部、统计局等机构颇为相似。

朱元璋当年设计三司分立，实为"防微杜渐"的政治智慧。正如八仙过海各显神通，既要各司其职，又需相互制衡，这正是明代中央集权的巧妙之处。

从省长到幕僚，布政使的百年沉浮，恰是中国古代政治制度演变的缩影。

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