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清朝时期,三公九卿的职责与权力相较于前朝而言有什么变化

众妙之门 2023-06-23 08:45:43

三公九卿之变,虚实之间

清代三公九卿制度承袭前朝旧制,却已化作庙堂之上的虚名,其权力中枢早已移作他处。

《礼记》载夏朝"天子有三公、九卿",此制历经千年演变,至清代已如镜花水月。三公之名仍存太师、太傅、太保,然其职掌早已分属军机处与内阁。九卿之名虽存大理寺、太常寺等五寺,实权却尽归六部。这般制度嬗变,恰似吕洞宾点石成金,看似金碧辉煌,实则已失本真。

昔年姜太公垂钓渭水,以"愿者上钩"之智得遇文王,终成三公之首。及至清代,三公之位竟成追赠之荣。道光朝曹振镛虽生前得授太傅,然其权柄尽失,徒留虚名。此等境遇,恰似《吕氏春秋》所言:"世之听者,多有所尤,多有所尤则听必悖矣。"庙堂之上,名与实早已相悖。

虚衔之下,实权之变

张三丰曾言:"大道在人心,不在形式。"清代权力中枢之变,正应此理。三公之职虽存,实权尽归军机大臣与殿阁大学士。军机处设于乾清宫侧,每日寅卯二时,诸臣跪受笔录,军国大政尽出于此。此等制度,较之汉唐三公"坐而论道",已成霄壤之别。

观其九卿之变,更见玄机。隋唐以降,六部渐夺九卿之权。至清代,吏、户、礼、兵、刑、工六部各司其职,都察院、通政使、大理寺合称"新九卿"。此等变革,恰如《周易》"穷则变,变则通"之理。昔日九卿执掌山海池泽之利,今则户部掌天下钱谷,刑部掌天下刑名,权力之集中,较之汉唐更甚。

杜甫诗云:"朱门沉沉按歌舞,厩马肥死弓断弦。"清代三公九卿之名存实亡,恰似此景。潘祖荫虽得大理寺卿之位,实则终日编纂《治平宝鉴》;曹振镛虽居太傅之尊,不过为帝王点缀太平。这般景象,倒应了《庄子》"尸祝"之喻——庙堂之上,皆是木雕泥塑之神位,而真宰相之权,尽归军机大臣手中。

九卿之名,六部之实

考诸史籍,《明史·职官志》载:"六部之设,所以分理庶务。"清代因之,六部尚书品级虽不及九卿,实权却重逾千钧。吏部掌天下官吏铨选,户部掌天下钱粮出纳,刑部掌天下刑狱,此等权力之重,较之汉代九卿已不可同日而语。

观其品级制度,更见分野。六部尚书从一品,大理寺卿正三品,这般品级悬殊,恰似《孟子》所言"贤者在位,能者在职"。然实情却是,六部尚书虽为从一品,其权可决生死;大理寺卿虽列九卿,反成闲散之职。这般反差,正如八仙过海各显神通,名号虽存,实则各司其事。

回望历史长河,自周公制礼作乐,至清代军机处设立,三公九卿制度之演变,恰如《资治通鉴》所言:"治大国若烹小鲜"。名号虽存,实则已改弦更张。这般制度嬗变,倒应了老子"反者道之动"的玄机——看似回归周制,实则开辟新局。庙堂之上,金碧辉煌的虚衔背后,是血雨腥风的权力重构。

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