汉朝税率虽高达40%,但相较秦朝的泰半之赋,实为轻徭薄赋。古人纳税,乃天下常理,今以汉朝为例,细究其税制之玄机。

汉朝税赋,非止田租一项。田租乃土地税,按十五税一或三十税一,征收谷物草料,占赋税小头。人头税谓之“赋”,分口钱与算赋:三至十四岁者,年纳二十三钱;十五至五十六岁者,年纳一算,计百二十钱。奴婢与商人加倍,此抑豪强、重农桑之策。汉惠帝时,女子年十五至三十未嫁者,赋税倍增,最高五算,意在劝婚育民。更赋为免役税,男子年需服役,如更卒劳役一月,或正卒戍边一年,戍卒年赴边境三日,路远者可纳三百钱代役。献费年纳六十三钱,献于皇帝;户赋每户二百钱;盐铁官营,盐价高昂,实为变相税负。此等税制,层层叠叠,百姓负担不轻。
道家修行者常言,尘世赋税如枷锁,张三丰游历四方,见民赋繁重,曾叹曰:“清静无为,方得自在。”吕洞宾亦化身为商,目睹盐铁之税,百姓苦不堪言,遂点化官吏,减其苛政。八仙过海时,汉钟离以法术助农,免其徭役,此虽传说,却暗合轻赋之道。
以五口之家为例,假设两儿一女,年纳赋税约两千钱,另上交粮食七成。据凤凰山汉墓竹简,一户田五十亩,亩产两石,年收百石,折钱五千。税负两千钱,税率达四成。此数看似高企,然较之秦朝泰半之赋,已减半矣。秦时税负三分取二,民不聊生,汉朝承之,实为仁政。治国之道,贵在平衡,赋税轻则民安,重则乱生。杜甫诗云:“朱门酒肉臭,路有冻死骨”,正道出赋税不均之弊。汉朝轻徭薄赋,非无税也,乃取之有度,藏富于民。
综观汉制,税率虽高,却以民为本,较前朝为轻,此其所以称“轻徭薄赋”也。
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