布政使是什么官揭秘布政使的由来与权力大小

布政使是什么官揭秘布政使的由来与权力大小

布政使始设于明代，掌管一省的行政，宣布朝廷各项政令于府、道、县，全名为“承宣布政使司布政使”。因其为各府、道、县之表率，类似古代藩镇之治，因而又被称为“藩司”，转称“方伯”。

按照《历代职官表》的解释，明代设置布政使的原因是：

“既不能不于府、州之上定一最高级之行政区，又不能不防止离心之倾向，因而特设布政使司……使其专用方面，而不临民;且以都指挥使主军务，按察使典纠核刑名，而布政使复分为左右，以防其专擅。”

由此可见，明代设置布政使，以其为专任方面之官，汇总一方行政，而成为府、州以上行政区。

清朝沿袭明朝制度，初设布政使二十，分别是：直隶、山东、、云南、贵州、山西、河南、江宁、苏州、安徽、江西、福建、湖北、浙江、陕西、湖南、甘肃、广西、广东、四川、新疆各一人。后因各地重要性的变化而有所裁撤或增设，如1887年，增设台湾布政使一人，驻台北。

布政使的职责

按照清代官制，布政使空缺应开列具题，依例由各省按察使升任。布政使应升光禄寺卿、太常寺卿、太仆寺卿以及各省巡抚(本省巡抚除外)。

布政使属于从二品官，头顶镂花珊瑚，朝带镂金元版四，每具装饰一颗红宝石，品级仅次于巡抚。其每年俸银155两，养廉银约一万两，阶称为通俸大夫，命妇封号为夫人。

布政使的具体职责，可以分为四项：

一、管理下属官员。省内府、州以下各官，由布政使管理，发放俸禄，考核其政绩并报告督抚，上至吏部;

二、承宣政令。朝廷的政务、法令，皆由布政使通知各府、道、州、县贯彻执行，布政使要其表率作用，带头实施;

三、管理本省财税。征收赋税，负责财政收支;每十年统计各省户籍、人口、田亩数等，上报户部;

四、提调考试，参议本省政务，必要时直接向皇帝报告工作。

明代，各省巡抚并非常制，布政使就是一省长官。清代各省设巡抚，还有总督，布政使就成为督抚的属官。布政使行文督抚时用“详”，称“本司”;督抚行文布政使用“札饬”。

承宣布政使司

承宣布政使司是布政使的衙署，也就是其日常办公的地方，该司内部机构与属官的设置，因省份的不同而有所区别，主要有如下设置：

经历司

经历司设置经历，官秩为从六品。其主要执掌出纳文移诸事，为布政使司署内的首领官，总览官署内部诸多事务。

理问所

理问所设理问，官秩为从六品，执掌勘核刑名。清朝布政司常设理问者有七个省：直隶、湖南、浙江、江西、陕西各一人，江苏两人。清初，各省理问还设从七品副理问，康熙三十八年全部裁撤。

都事

清朝在福建。河南二省布政司各设置从七品都事一人，与经历共同掌管出纳文移诸事。

照磨所

照磨所设从八品照磨，掌管照刷宗卷等事。

库大使

布政司库大使始设与明朝，清代沿袭，为正八品管库官，属于杂职，掌管库藏账籍。

此外，有些省份布政司还设仓大使、检使、典吏等职务，协助布政使办理相关事务。

清朝有个地方的官职叫布政使，这是一个什么样的官？

说起清朝的地方官制，相信大家应该对总督和巡抚这两个官职最为熟悉，这两个官职都是在地方管理上职位最高的。

总督在清朝是统管一省或两三省的军政职务，也就是在他所管辖的一个省或者两三个省的范围内，所有的事务都是总督说了算。巡抚则是一省最高行政长官，执掌一省军民政务。

巡抚，虽然受总督管辖，但两者相互监督、互相制约，以便于削弱督抚权力，便于中央集权。不过实际上，在《皇朝文典》中有记载，清朝的省级官职除了总督和巡抚以外，还有提督学政、按察使和布政使这三个官职，皆是皇帝亲自任命的省级要员，所以亦称疆臣、疆吏。

其中的提督学政，主要是执掌一省教育、科举事宜，因为一般由皇帝直接钦派，带有"钦差"意思，所以地位不低，仅次于一省巡抚；按察使，主要是执掌一省的公、检、法机构，类似于今天的省政法委书记。

这两个官职我们尚且从名字上还可以猜到他们主要是干什么的，但'布政使'这一个从名字上看起来就像是管理布匹的官职，究竟是干什么的呢？这个官职又相当于如今的什么职务呢？我们一起来看看。

其实，'布政使'中的'布'并不是代表布匹，而是'宣布、汇报、传播'的意思。布政使这个官职最早是在明朝时期被设立的，是地方的行政长官，全称为承宣布政使司，也称为藩司。

明洪武九年（1376）撤销行中书省，以后陆续分为十三个承宣布政使司，全国府、州、县分属之，每司设左、右"布政使"各1人，与按察使同为一省的行政长官。

最早的布政使确实是有行一省长官的权力，但明朝皇帝为防止地方官权力过大，由中央派出官员巡抚某省，久而久之，巡抚变成了一个常设的地方官员，而布政使与按察使则成了巡抚的属官。

清朝沿袭了明朝的地方行政制度，在省内仍设巡抚，布政使，按察使和都指挥使等官职，其中巡抚为正二品，在康熙六年（1667）以后，每省设布政使一员，不分左右，均为从二品，而按察使为正三品。布政使专管一省的财赋和人事，与专管刑名的按察使并称'两司'。

在《清史稿?职官志》中对"布政使"的这种官职予以过明确记载："掌宣化承流，帅府、州、县官，廉其录职能否，上下其考，报督、抚上达吏部。三年宾兴，提调考试事，升贤能，上达礼部。十年会户版，均税役，登民数、田数，上达户部。凡诸政务，会督、抚议行。"

从上面这段记载，我们可以清楚知道，布政使这个官职的主要职权分三个，第一是承宣政令，就是接受朝廷的政令文件，并下达到本省各厅，府，州，县，并督促其贯彻实施。就相当于如今的省组织部部长，执掌一省人事大权并负责约束和管辖下属府、州、县官员。同时布政使也要考察各地方官员的业绩，汇总情况，上报督抚、上报吏部及朝廷。

第二是管理本省的财赋，布政使在清朝通常被称为藩台大人。藩台衙门里最重要的一个机构叫做藩库。这里是一省钱粮的总仓库，藩库的收支，做账，徭役，赋税的征收，朝廷的上缴，官员俸禄的发放都要经过藩台衙门，总之所有跟钱粮沾边的事情都与布政使有关。

第三是组织官员的提调考试及选拔。由于藩台汇总政绩，因此，各道，厅，府，州，县官员的考核就成为藩台的另一项重要职能。地方官员三年一任，藩台衙门要根据政绩对官员的提调任免进行上报，以便下级官员能够得到合理的升迁任用，并且布政使还拥有直接向礼部"举贤"之权。

因此，从职权上来看，布政使就相当于现今省级行政单位的行政首长省长，兼省委组织部部长、财政厅厅长，支持省政府的日常工作，并代表省级政府向以督抚为代表的省委常委、以吏部为代表的朝廷汇报工作、直接负责。

而从级别上来看，根据清朝官制，布政使的品级是从二品，与没有加衔的巡抚是一样的级别，我们知道清朝的官员共分九品十八级，从二品在清朝的官员体系中算是个大官了。因为，就行政级别而言，布政使和巡抚没有什么差别，基本等同于如今的一省之长，行政级别为省部级正职。

清朝布政使是什么官

布政使，官名。从二品，掌管一省的财政、民政。

清代始正式定为督、抚的属官，专管一省的财赋和人事，与专管刑名的按察使并称两司。康熙六年（公元1667年）后，每省设布政使一员，不分左右，均为从二品

。但江南省（后分为安徽、江苏两省）、陕西省（后分为陕西、甘肃两省）和湖广省（后分为湖南、湖北两省）设有两布政使。二司的长官布政使和按察使，俗称藩台、臬台。一般省里设有三司，承宣布政使、提刑按察使、都指挥使。

扩展资料：

明太祖洪武初罢元代的行中书省，至宣宗时，除南北两京外，分全国为十三承宣布政使司，每司设左、右布政使各一人，为一省最高行政长官。后为加强统治，设置总督、巡抚等官、布政使权位乃轻。

布政使的职责

宣政令：布政使承接上级指派的政务、法令宣达到各府、厅、州、县。督促其贯彻实施。

管理属官：布政使管理府、州等各级官员，按期发放俸禄，考核政绩，接得上报督抚。

掌控财赋：布政使负责征收全省各地赋税，负责财政收支。统计全省各府户籍、税役、民数、田数等民事内容。

参考资料：百度百科-布政使

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