古代赈灾为什么要出动军队做主力,朝廷不准百姓自赈的原因是什么

古代赈灾之所以出动军队为主力，而禁止百姓自赈，根本原因在于：朝廷深知若放任地方自行组织赈济，极易导致权力失控、贪腐横行，反激民变；唯有以军纪严明、号令统一之兵卒执行赈务，方能确保政令通达、秩序不乱。

元朝自赈之祸：好心办成催命符

天灾未必亡国，人祸却可倾社稷。

北宋时泗水、汴河泛滥，朝廷即遣禁军治水赈民，此非偶然。盖因历代明君深知，赈灾非仅施米发粮，实乃维系江山之要务。一旦处置失当，饥民转为乱民，星火可燎原。元末丞相脱脱，本欲节用省费，将赈银逐级下拨，令地方自赈。殊不知，彼时官场早已“雁过拔毛”，银两经户部、省、府、州、县层层盘剥，至百姓手中，所剩无几。更可悲者，灾民未得实惠，反被强征修河筑堤，食不果腹而役不稍减，怨气冲天，终酿红巾之乱。

此正如《道德经》所言：“民之饥，以其上食税之多，是以饥。”朝廷若失监察之权，纵有良策，亦成苛政。故后世王朝宁以军代吏，以兵代民，非不信百姓，实惧官吏之蠹蚀也。

范仲淹的“反常”赈法：抬价救市藏玄机

昔范仲淹知杭州，值吴中大饥，饿殍载道。众人皆闭籴惜粮，唯公下令：米价倍增！市井哗然，百姓诟骂。然未几，四方商贾闻利而至，米船云集钱塘江，粮价反降，民赖以活。

此非悖理，实乃深谙“物贵则聚，贱则散”之机。若官府一味压价放粮，本地富户藏粟不出，外商亦无利可图，市面反致枯竭。范公抬价，诱商入局，以市场之力解民生之困，其智可谓通神。此法后世称“常平之变”，实为古人经济智慧之典范。

忆昔吕洞宾尝言：“济人不在施多少，要在机宜得其道。”范公此举，正合道家“无为而无不为”之旨——不强行干预，而顺势导流，使天下之粮自赴饥民之口，岂非大慈悲？

回观元末之败，非银不足，非粮不继，实因制度崩坏，上下欺瞒。而范公之成功，亦非独靠一己之智，更赖北宋吏治尚存纲纪，令出能行。故赈灾之要，不在钱粮多寡，而在政令能否直达闾阎，民心是否可安。

是以古之善治者，宁以军法行仁政，不敢以私恩启乱端。此中深意，非但关乎赈济之术，实乃治国之枢机也。

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